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试点分级制,探索系统培养高端技能型人才途径
发布时间:2012-01-13 21:11:42 | 作者: | 文章来源: | 点击数:


    实际上学历层次往往越需要职业教育,职业教育是面对不同群体的教育。(图)这个是戴姆勒,有一次他给我画了一张图,他说一个企业正常的人力资源的分布应该像右边这样一个台阶,它分五级,四级、五级是基础。他说非常遗憾,不知道中国教育怎么回事儿。不管是什么生,到我的企业只能到第一级平台做起,就是左边的蓝色台阶,无法对应企业需求,都要从这儿做起。所以他觉得人员培训方面花的精力太多了。我们虽然在学历教育中社了博士、硕士,但是博士一定比硕士水平高吗?今天的硕士一定比昨天的初中生水平高吗?因为不是按照这个标准来的,企业是很有发言权的。我跟很多企业负责人也交朋友,他也比较关注他们的一些观点。他说我很困惑,我想把这样一个人从蓝色台阶培养成更高层次的人,一般要花五到七年,但是五到七年之后很多人跳槽走了。他说在中国的跨国大企业,现在有一个非常困惑的事情,就是他们之间的人挖来挖去,跑来跑去。所以一个完整的职业教育体系应该面向各学历层次人群需要,应该是面向人人。职业教育应该基于不同的既往的学习经历、工作经历和能力知识之上的职业教育,而不是基于义务教育,基于高中阶段之上的职业教育。
    我把讲的第一个问题做一个小结,对于社会教育体系中的教育结构,教育结构中的职业教育的功能和定位给大家讲起,我提出了职业教育的逻辑序列应该从职业出发,我们面临职业教育发展转型提出了职业教育体系建设和制度改革的要求。我们的职业教育现在确实要完善,何为现代职业教育?这是我们一个粗浅的认识。
    对于职业教育的定义还是不能从教育角度,从学校的角度。要从四个纬度定义,是否有助于我们理解职业教育。从教育本源来讲,职业教育是从职业出发。从学生角度来讲是为谋求适应未来特定职业而进行的教育。对于企业来讲,企业也是职业教育的重要组成部分,企业就是独自或者和它的伙伴合作,以获得最优的雇佣和提高企业的人力资源水平开展的教育活动。从学校来讲,学校应该从职业需求提出的能力目标为核心,使受教育者具备就业或者就业转换的综合职业能力。
    以规划纲要为标志,中国的职业教育进入了体系发展的重要阶段。我们很荣幸,如果说五年前、十年前也提职业教育体系,那时候社会发展环境包括教育发展都不具备这样的条件,现在完全具备。我本人对最后这句话有意见,这里面的概念说的非常好,但是最后落脚点在“中等、高等职业教育”这太有局限了。鲁昕部长对这个有一个解释,他认为高等教育不见得指高等专科,可以更宽一些,这样理解就更完善了,所以这儿希望大家关注鲁部长这样一个重要的认识。
    对于职业教育体系的认识分三个阶段。第一认识是层次说,现在大家都认为应该是类型,现在很多按照第二个路线设计职业教育体系,实际上职业教育和普通教育体系一样,认为普通教育体系有的我们职业教育体系一定要有,普通教育体系里有专业硕士我们这里就应该有专业硕士或者职业硕士,我认为实际上它的高等教育的双轨制,不是职业教育体系,职业教育体系是我们理解的第三个阶段,有它的规律和制度、科学化,如果这个体系老站不起来,整个教育体系就瘫痪了,如果依附于普通教育的学历制度、学历层次,我们职业教育也会是瘫痪的,总有一天被普通教育俘虏。
    这是我想给大家讲的英国的教训。英国是工业化非常早的国家,它的职业教育的启蒙发展也非常早。英国职业教育发展比较好的时候,1860年当时的定位出了问题,很多白领喜欢职业教育了,他们进来学习了。英国很多人都抱着经典学科不放,这样到1867年,欧洲博览会上,英国人发现德国人已经全面超过英国了,在制造业,在几个方面都超过了,他们痛定思痛,回来以后又发展职业教育,提出建立工业技术学校和纺织设计学校。后来由变成大学了。二战后,英国发展速度落后于美日德,英国也着急,想发展技术教育。它采取了两个办法,把一些比较好的技术学院收回中央管理,另外有一个白皮书,白皮书里把工艺技术划分等级了,但是规定了11所学校有最高层次,但是十年后都升格为大学,实际上反复走的拉开、合并的高等教育的双轨制。教育很深刻。最后怎么办呢?有一个《罗宾斯报告》,这个报告做了两件事,既然这个体系拉来拉去之后,都不知道学校应该怎么做了,很多学校和牛津、剑桥一样是非常完整的体系,所以报告中有一个重要观点,就是英国的高等教育多元化发展,有正规的、非正规的,硕士、博士也多元。另外一个很重要的贡献,就是认真研究一下国家职业资格制度,这是我们这些年来一直在学习的东西。现在我们职业教育还没有研究明白,职业教育体系套着普通教育的制度,职业教育不可能有大的发展。比如某个职业学院办了本科,再过几年就想把职业拿掉,想做本科了。职业教育太难,普通教育和我们比容易得多。
    所以有一个学历教育改良和发展职业教育的辩论,这个辩论我是代表一派,大家各自都有不同的说法。(图)我们这些年来普通大学教育当中,关于教育的改革确实增设了很多工程的、应用的、技术的、专业的教育,在我们大学教育当中也强调培养应用型人才、工程人才、技术人才,这样改善了现在大学的结构,确实我们的人口很多,确实改变了就业状况。所以这里有一个箭头,导向就业确实改善了。中间是我们大家在做的职业教育,但是如果我们不强调职业教育是从职业出发的教育,我们也认为职业教育可以从学科出发,那跟大学的改良有什么区别呢?大学的改良基于什么呢?仍然基于从学科出发,从系统知识出发,不是从职业出发。你说它不愿意从职业吗?它认为从职业出发学校就降格了,他也做不到,因为那些教授很难到我们面对的一线了解情况,掌握需求。那天我和一个大学校长做了一个辩论,他说教育一定要适应经济社会发展需要,我说你只说对了一半,真正的教育应该引领社会,给社会创造思想,这是办大学的理想,也是教育部中央文件里提到的,真正的大学是这样。哪些大学要和经济社会发展同呼吸呢?那就是职业大学,职业学校。教育体系中应该这样分,所以我说笼统讲教育要适应经济社会发展需要,但是并不全面。我想通过这个图提示大家,其实我们有我们的立论依据,我们跟普通大学校长比的时候有我们的杀手锏,有我们的核心竞争力。如果某一天在座的学校你也办专业硕士了,你永远办不过清华的专业硕士,甚至你旁边学校里面的某一个地区大学的专业硕士。实际上企业需求也是多元化的,企业需求里有一个非常重要的就是生产管理模式,生产管理模式也是生产力,我们过多考虑技术问题也不对,比如说劳动部的职业资格很多都是技术上考虑的。


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