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教育部职成司副司长刘建同在第二期高等职业学校领导干部专题研修班的讲话
发布时间:2012-01-13 21:03:41 | 作者: | 文章来源: | 点击数:


    三、建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系,关键在行动
    “十二五”时期是建设中国特色、世界水准现代职业教育体系的一个关键时期,教育部目前的基本原则是“遵循规律,服务需求,明确定位,系统思考,整体设计,构建体系,科学布局,分类指导,分步实施”,要按照这样的原则不断推进我们的现代职业教育体系,鲁昕部长在报告中会专门对此进行阐述。在这样大的原则下推进我们的体系和建设,一是要坚持问题入手、科研先行。所谓的问题入手,就是我们要认真理清当前中国现代职业教育体系建设过程中存在的突出问题,同时对我们所进行的实践探索进行理论研究和提升,从理念、结构、质量、衔接、投入和制度等六个方面开展系统化和针对性的研究,并从国家制度层面上加以深刻总结和提炼,从而为现代职业教育体系建设提供科学决策的依据。在座的各位院校长很多应该是从过去的中等职业学校调整过来的,在体系建设方面存在的这样那样的问题的感受和领会比我们更深,也希望通过的研讨班,大家能够帮助我们进一步梳理和研究这样一些问题,确确实实把我们建设现代职业教育体系当中最关键、最核心的找准、找实,这样非常有利于我们今后第一步推进体系建设。
    二是要坚持统筹规划、系统设计。我们一直认为理念是行动的先导,中国范围很大,产业发展很不平衡,各地职业教育基础也存在比较大的差异,各学校、哪怕是同类专业的学校之间的差异也比较大,我们在推进体系建设、推进职业教育发展过程中,一定要兼顾全国各地、各区域经济发展、产业结构不同的特点,也要考虑到职业教育发展的水平,用系统培养的理念和多样化模式的理念来统筹设计符合国家需求的现代职业教育体系。
    现代职业教育体系建设已经上升为国家战略,列入国家“十二五”规划纲要的专项规划,成为支撑国家“十二五”规划的重大专项之一。3月,全国人大通过“十二五”规划纲要之后,为了推进“十二五”规划纲要的落实,国务院组织有关部门准备为支撑“十二五”规划纲要做九十多个专项规划,基本是以国务院或国务院转发的名义来发,这当中,教育口单独牵头承办的就是现代职业教育体系建设专项规划。所以,建设现代职业教育体系的问题已经是一个国家议题,成为了国家行动。
    三是要坚持着眼长远、分步实施。要建设这样这个目标长远、内涵丰富、满足各方面需要的现代职业教育体系肯定不可能是一蹴而就的,26年前我们就讲体系,讲了26年,我们在一步步地推进、一步步地在做。现在规划纲要给我们布置的任务是十年,我们要从长远安排的角度来推进这个建设。目前来看,现代职业教育体系的列入点是中高职发展。第一期研发班讲引领职业教育,非常重要的一个方面就是要引领中等职业教育,今年我们为推进体系建设、促进中高职协调发展,有四个比较重要、比较大的文件,一个是6月份的教育部关于中高职协调发展的意见,二是推进高等职业教育科学发展引领职业教育科学发展的意见,三是提升高等职业教育服务产业能力的计划,四是关于高等职业教育引领职业教育科学发展的五年行动计划。在这样一些大的考虑下,今年我们重点推进了中等职业教育和高等职业教育在培养目标、专业设置、课程体系与教材建设、教学资源、教学过程、招生制度、评价机制、教师培养、行业指导、集团化办学等十个方面的衔接,今年在衔接方面做的工作还是很有成效的,从教育部来讲,有关文件在9、10月才发,我们希望明年有更大的成效。衔接工作的进展为我们在今后两年形成现代职业教育体系的初步结构,力争十年内建成完整的中国特色、世界水准的现代职业教育体系提供了很好的基础和支撑保障调整。
    四是坚持分类试点,创新实践。中国特色、世界水准的现代职业教育体系建设是一项具有挑战性的工作,在确立体系建设的阶段任务、工作重点、具体模式等各方面,我们既要大胆创新,又要稳步推进,要在坚持分类指导的前提下鼓励各地、各校因地制宜、因校制宜、先行先试。教育部已经设计并实施了56项职业教育改革的试点项目,推进这些项目和构建现代职业教育体系建设是相辅相成的。通过充分发掘和总结各地现象的有效的经验,将上升为国家制度,这是建设现代职业教育体系中非常重要的一个方面,所谓的体系,最后要通过各种制度和规范才能够形成。
    五是坚持放眼国际、立足高远。在20年前,当时我们的理解还没那么深,当时有一首歌唱到“究竟是世界改变了我们还是我们改变了世界”。我们建设现代职业教育体系,入世这十多年来,究竟是世界改变了中国还是中国还是了世界?我想肯定是互相的,中国也改变的世界,世界也在很大程度上改变了中国,改变了中国人的思想方式、生活方式。在这种互动的改变中,我们建设我们的体系,国际经验要成为我们非常重要的案例,我们要坚持在全球视野上观察经济社会的运行及教育的改革创新,全球各国都在推进教育的改革创新,特别典型的是今年2月美国政府发布了美国创新战略,在我们国家,无论是高层还是基层,这个战略引起的振动还是很大的,战略中提出确保美国繁荣发展的基础有四个,第一条就是培养适应世界劳动力市场需求的美国先进劳动力。其他国家,包括欧盟,最近出台了欧盟教育结构报告,包括在几个国家产生骚乱以后,欧盟也有很多反思,对教育结构的调整也提到了议事日程上来。我们国家要特别关注其他国家的这样一些战略,要在国际视野的宏观框架内思考问题,要对接国际平台,瞄准世界水平,充分借鉴各方面的经验,这样既能少走弯路,也能使我们的体系建设确实能够达到世界水平。


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