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教育部职成司副司长刘建同在第二期高等职业学校领导干部专题研修班的讲话
发布时间:2012-01-13 21:03:41 | 作者: | 文章来源: | 点击数:


    第二是,我们国家的现代职业教育始终是与先进生产力联系在一起的。大家可以看我们与外部世界的联系,一个重要的表现,有些人讲我们国家落后了,有些人讲是从明清开始落后的,有些人讲是宋代达到技术的顶点之后我们就开始落后,不管怎么说,尽管鸦片战争以后西方西方列强给我们带来了压力,但不管怎么说,它也带来了西方的职业教育,从这个角度讲,职业教育在我们国家的发展也是伴随着先进生产力在我们国家的发展而发展的。我经常是这么看这个问题,现在从体系的角度看,现代职业教育体系的发展必须是随着生产方式的转变而进行变革的。也就是说,目前我们的世情、我们的国情都发生了巨大的变化,要求我们必须把现代职业教育体系建设作为一个重大问题提上议事日程。从世情的角度和世情与国情结合的角度来讲,昨天中央有关部门举办了入世十周年论坛,锦涛同志出席论坛并发表重要讲话,从这个角度来看,由于入世,使我们的世情和国情都有了巨大的变化,在这样的变化之下,我们教育作为上层建筑的一部分、作为服务经济的一个重要支撑,必须随之进行改革、创新和变化。
    从国内讲,现在进入“十二五”规划纲要的实施时期,第一年马上就过去,今天是“双十二”,也是当年国共谈判签《双十二协定》的日子。“十二五”规划实施马上快一年了,按照“十二五”规划的规划和部署,“十二五”时期是中国实现科学发展、全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期和攻坚时期,也是教育事业发展承上启下、推进规划纲要落实的一个关键时期。在这样的时期,我们认为加快建设中国特色、世界水准的现代职业教育体系不仅是落实教育规划纲要、建设人力资源战略目标,也是教育服务现代产业体系建设、服务民生改善并进而提高我国综合国力的一个决定性因素。
    环顾世界各国,特别是从发达国家的经验来看,在各国经济发展的实践中,职业教育确确实实是各级各类教育中与经济社会发展联系最紧密、服务最贴近、贡献最直接的教育类型,是支撑社会发展的重要力量。说到这儿,我们对职业教育的内涵、外延也有一个重新认识、重新界定的问题,至少从我们国家发展的情况看,我们的职业教育概念已经超越了传统的西方职业教育的意义,这也使我们这个体系建设的任务越来越重。从世界的经验和我国的经验都表明,完整的职业教育、现代职业教育体系是国家实现人力资源强国目标、促进经济可持续发展的根本保证。
    2008年金融危机之后,今年又是欧债危机,关于金融危机、欧债危机,大家的分析评论都很多,我个人认为,很重要的一个方面就在于西方国家的实体经济发展还在把持高端制造业,美国产业的空心化从上世纪80年代就开始向国外转移,这样一些因素以及实体经济的不足,应该是金融危机、欧债危机非常重要的一个因素。我国作为一个有13亿人口的社会主义大国,我们要发展我们的经济、要改善人民群众的生活,对于职业教育的需求越来越旺盛,所以,建设现代职业教育体系对我们来讲既是当务之急,又是长远大计。
    (一)建设现代职业教育体系是我们转变经济发展方式的新要求,未来十年,我们国家要在资源和能源都有很大约束的条件下来实现科学发展,这就要求我们必须转变经济发展方式。不管是资源还是能源,大家都很关注,昨天在南非德班的全球气候会议总算有了一个马马虎虎能够过得去的结果,德班会议的结果对各国的经济发展影响还是很大的,我们国家提了落实会议精神的五个方面的前提条件,美国也反过来提了他们的条件,所以今后的路还很长。但从中可以看到,我们的经济发展是受到越来越多、各种各样因素的制约,我们要在这样的制约下发展,必须转变我们的经济发展方式。经济发展方式转变也要求我们必须转变教育发展方式,要进一步调整和优化我们的教育结构,其中有一条重要的表现就是要把职业教育放在经济社会发展和各级各类教育更加突出的位置上,只有积极推进现代职业教育体系建设,改变职业教育之间和与其他教育之间脱节、断层,科学布局中高等职业教育、应用本科和高端技能型专业学位、研究生等人才培养规格梯次和结构,才能为社会培养大批适应发展方式转变、经济结构调整和产业升级的高素质技能型人才。
    (二)现代职业教育体系是建设现代产业体系的新要求。“十二五”规划纲要讲了很多,大家都认为国家的“十二五”规划写得很好。我们分析“十二五”规划纲要,从经济的角度来看,“十二五”规划纲要特别强调了建设和发展现代产业体系对于转方式、调结构、促升级、改民生的重要意义,我们要服务现代产业体系建设、解决我国产业竞争力问题、产业升级问题、产业结构调整问题,构成了当前我国人才结构调整和教育改革的最大动力。我们的教育首先还是要服务经济社会的发展,这两天关于教育的论坛办了很多,各路专家有各种各样的看法,这些看法也为,但是从我们服务国家大局的角度来看,教育首先要为产业的发展、为经济社会的发展服务。所以,现代产业体系建设的目标、内涵、结构和要求决定了中国现代职业教育体系的目标、内涵、结构和要求,现代职业教育体系一定要服从和服务于现代产业体系的建设。
    (三)现代职业教育体系是建立合理人力资源结构的要求

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